Hội Đồng nhân dân xã Mai Hoa, Khoá I, kỳ thứ 3
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16/6/2025;
Xét Tờ trình số 52/TTr-UBND ngày 30/12/2025 của Ủy ban nhân dân xã về đánh giá tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2025; Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026; báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân xã và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân xã tại Kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Hội đồng nhân dân xã thống nhất thông qua kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 với những nội dung chủ yếu sau:
1. Mục tiêu tổng quát
Thúc đẩy tăng trưởng gắn với cơ cấu lại các ngành kinh tế trên cơ sở đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ; duy trì ổn định sản xuất nông nghiệp và tăng cường liên doanh liên kết với doanh nghiệp trong sản xuất; chủ động phòng chống thiên tai, dịch bệnh, ứng phó với biến đổi khí hậu; huy động và phân bổ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển; quản lý chặt chẽ, sử dụng có hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương 2 cấp; chú trọng phát triển văn hoá, bảo đảm an sinh xã hội và không ngừng cải thiện đời sống nhân dân; đảm bảo quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội.
2. Các chỉ tiêu chủ yếu
Về kinh tế: (1) Tốc độ phát triển giá trị sản phẩm các ngành kinh tế 6%; Tổng giá trị sản phẩm các ngành kinh tế trên địa bàn theo giá hiện hành 924.528 triệu đồng; Cơ cấu tổng giá trị sản phẩm trên địa bàn năm 2026 theo giá hiện hành: Nông nghiệp – Lâm nghiệp – Thủy sản chiếm 55,73%; Công nghiệp - Xây dựng chiếm 33,98%; Thương mại – Dịch vụ chiếm 10,29%; (4) Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 7.710 triệu đồng; (5) Thu nhập bình quân đầu người đạt 61,5 triệu đồng/người/năm; (6) Thành lập mới 01 doanh nghiệp và 01 Hợp tác xã; Giá trị sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủy sản trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản đạt 124 triệu đồng/ha; (8) Phấn đấu thực hiện tăng thêm 1 tiêu chí/số tiêu chí đã đạt chuẩn theo Quyết định 51/2025/QĐ-TTg (Sau khi rà soát); phấn đấu xây dựng 2 sản phẩm OCOP 3 sao cấp tỉnh; xây dựng 1 mô hình thôn thông minh. (9) Sản lượng cây lương thực có hạt (Lúa, Ngô) đạt 5.200 tấn; (10) Tổng diện tích cây ăn quả (luỹ kế) đạt 854,08 ha; (11) số lượng đàn vật nuôi được duy trì và phát triển; (12) Diện tích rừng trồng tập trung 1.631 ha. Trong đó: rừng trồng đạt tiêu chuẩn FSC là 460 ha; Tỷ lệ độ che phủ rừng đạt 35%. Về Văn hóa, xã hội: (13) Tỷ lệ gia đình văn hoá đạt 96,9%, tỷ lệ thôn văn hóa duy trì 100%; (14) Duy trì tỷ lệ 100% trường mầm non, tiểu học và Trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia; (15) Tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế đạt 98 %; (16) Tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội đạt 29,5%; (17) Mức giảm tỷ lệ hộ
nghèo đa chiều khoảng 0,2%. Về vệ sinh, môi trường: (18) Tỷ lệ dân số nông thôn sử dụng nước sạch đáp ứng quy chuẩn đạt 96%; (19) Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý đạt 90%; (20) Nâng cấp và làm mới đường giao thông (nhựa, bê tông) được 5km. Về cải cách hành chính và chính phủ điện tử duy trì: (21) Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính xử lý trực tuyến 98,8%; Tỷ lệ hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính được số hóa đạt 100%. Về quốc phòng, an ninh: (22) Duy trì chuẩn an toàn về an ninh trật tự, cơ sở vững mạnh toàn diện; (23) Hoàn thành chỉ tiêu tuyển giao quân hằng năm; huấn luyện diễn tập; bồi dưỡng và cập nhật kiến thức QPAN cho các đối tượng.
Điều 2. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
1. Nâng cao hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, tăng cường liên kết trong sản xuất; tuyên truyền xây dựng mới, nhân rộng các mô hình kinh tế nông nghiệp có hiệu quả.
- Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Xuân, vụ Hè Thu 2026 gắn với đẩy mạnh tập trung, tích tụ ruộng đất để xây dựng vùng trồng xuất lúa có năng suất, chất lượng cao; nhân rộng các mô hình sản xuất theo hướng hữu cơ, tuần hoàn, liên kết chuỗi giá trị. Tiếp tục tập trung chỉ đạo, hướng dẫn phòng trừ các đối tượng gây hại trên các loại cây trồng; kiểm soát dịch bệnh chăn nuôi, triển khai đồng bộ giải pháp khống chế dịch tả lợn Châu Phi. Phát triển nuôi trồng thủy sản hiệu quả, bền vững. Xây dựng và thực hiện kế hoạch chuyển đổi cây trồng trên diện tích đất nông nghiệp sản xuất không có hiệu quả. Đẩy mạnh phát triển sản phẩm OCOP, nâng cao giá trị và tăng cường gắn kết giữa phát triển du lịch với tiêu thụ sản phẩm địa phương.
- Rà soát tổng thể tình hình sản xuất nông nghiệp trên địa bàn để định hướng các vùng sản xuất tập trung để chỉ đạo nhân dân phát triển sản xuất các cây, con theo hướng quy hoạch vùng khi có điều kiện; Rà soát lại diện tích cây ăn quả có
múi như Cam, chanh đã bị thoái hóa, già cổi và các mô hình kinh tế mới để có giải pháp chuyển đổi, thay thế trồng mới và nhân rộng. Thực hiện có hiệu quả các nội dung, dự án thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2026-2030.
- Chủ động làm tốt công tác quản lý, bảo vệ, kiểm soát và phòng cháy chữa cháy rừng tại gốc; tiếp tục mở rộng diện tích rừng trồng được cấp chứng chỉ rừng bền vững (FSC)...
2 Tập trung chỉ đạo rà soát các tiêu chí và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ xây dựng NTM, giảm nghèo bền vững:
- Tích hợp Khung kế hoạch đồng thời rà soát các tiêu chí xã Nông thôn mới giai đoạn 2026-2030 theo Quyết định số 51/2025/QĐ-TTg ngày 29/12/2025 của Thủ tướng Chính phủ một cách thực chất, cụ thể để xác định lộ trình thực hiện từng tiêu chí; tiếp tục phát động các phong trào thi đua xây dựng NTM;
- Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn các cơ sở sản xuất sản phẩm OCOP nhằm đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng và tiêu thụ sản phẩm; xây dựng ý tưởng các sản phẩm OCOP mới để triển khai thực hiện;
- Tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc thực hiện tại các mô hình giảm nghèo đã thực hiện trong năm 2025 để đánh giá, nhân rộng mô hình đối với các tổ hợp tác cộng đồng khác trên địa bàn nhằm phát huy tối đa sự tham gia của người dân cũng như sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí từ các chương trình mục tiêu quốc gia.
3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực như: quy hoạch, xây dựng, giao thông, thủy lợi; thương mại – dịch vụ; tài nguyên môi trường
- Thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết sau khi sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp phù hợp với quy hoạch tổng thể, quy hoạch vùng và hệ thống hành chính mới để làm căn cứ triển khai thực hiện các kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội. Chủ động tiến hành rà soát, khảo sát, nắm tình hình chung về công tác quy hoạch trên địa bàn;
- Tăng cường tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn giao thông, chú trọng kiểm tra, chấn chỉnh việc vi phạm ATGT. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy hoạch xây dựng, vi phạm quá tải trọng, lấn chiếm hành lang giao thông và các trường hợp vi phạm khác. Triển khai công tác duy tu bảo dưỡng thường xuyên, sửa chữa định kỳ các tuyến đường xã quản lý.
- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW ngày 04/5/2025 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân có hiệu quả. Kêu gọi, thu hút các nhà đầu tư
hoặc vận động các hộ kinh doanh cá thể thành lập doanh nghiệp, HTX đầu tư vào lĩnh vực thương mại, dịch vụ trên địa bàn nhất là dịch vụ hỗ trợ và cung cấp cho sản xuất nông nghiệp, dịch vụ du lịch nông nghiệp, nông thôn; dịch vụ ẩm thực nông thôn; dịch vụ bách hoá tổng hợp v.v… để phục vụ nhu cầu thiết yếu cho người dân trong sản xuất và sinh hoạt. Phối hợp với các cấp, các ngành tăng cường công tác kiểm tra xử lý vi phạm về hàng nhái, hàng giả; vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm; vi phạm phòng chống cháy nổ, bảo vệ môi trường… ở các hộ sản xuất kinh doanh. - Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, tài nguyên môi trường, khoáng sản. Tập trung xử lý tồn đọng cấp giấy CNQSD đất theo Nghị quyết 54/HĐND của HĐND tỉnh và công nhận, công nhận lại diện tích đất ở trước ngày 18/12/1980 theo kế hoạch. Thực hiện khảo sát diện tích, các vùng quy hoạch để thực hiện tập trung tích tụ ruộng đất, phát triển các mô hình kinh tế. Tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh các trang trại, gia trại chăn nuôi trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
4. Phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2026; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn các Chương trình MTQG và các nguồn vốn đầu tư công
- Tập trung mở rộng cơ sở thu ngân sách, khai thác hiệu quả các nguồn thu tiềm năng từ đất đai, tài nguyên, dịch vụ, thương mại và khu vực ngoài quốc doanh; đồng thời nâng cao hiệu quả quản lý thu, kiên quyết chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý thuế nhằm bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả. Phối hợp với cơ quan Thuế triển khai hướng dẫn các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thực hiện việc kê khai, tính thuế và khấu trừ thuế, sử dụng hoá đơn điện tử đối với các phải nộp thuế theo quy định.
- Triển khai quyết liệt ngay từ đầu năm các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh. Đưa nội dung giải ngân đầu tư công vào giao ban hằng tuần; chủ động có kế hoạch và giải pháp cụ thể tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, đặc biệt trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tuyên truyền nhân dân trong việc hiến đất, hiến cây để thực hiện các dự án trên địa bàn xã.
5. Nâng cao chất lượng Giáo dục, Y tế và các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao, du lịch; thực hiện tốt công tác chính sách và đảm bảo an sinh xã hội
- Triển khai đồng bộ các giải pháp tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết 71-NQ/TW của Bộ Chính trị; Nghị quyết 281/NQCP của Thủ tướng Chính phủ về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo; tiếp tục thực hiện hiệu quả các Chương trình giáo dục, bảo đảm hoàn thành chương trình, kế hoạch năm học 2025 - 2026. Huy động các nguồn lực đẩy mạnh hiện đại hóa cơ sở vật chất các cơ sở giáo dục; tiếp tục củng cố và tăng cường công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Hoàn thành sắp xếp các cơ sở giáo dục công lập cấp xã (trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trường liên cấp) đảm bảo quy mô trường lớp đáp ứng yêu cầu dạy và học phù hợp với mô hình chính quyền mới. Sắp xếp, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ; tăng cường bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ, giáo viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy.
- Triển khai thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW ngày 09/9/2025 của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị, Nghị quyết của tỉnh về công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân và công tác Dân số trong tình mới, trong đó chủ trọng cũng cố duy trì và nâng chuẩn các tiêu chí đã đạt chuẩn; quan tâm công tác phòng chống các dịch bệnh gắn với thực hiện các chương trình MTQG về y tế. Triển khai hoàn thành sắp xếp Trạm Y tế cấp xã đảm bảo công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân.
- Duy trì và phát huy hiệu quả các mô hình “Ngôi nhà trí tuệ”, tủ sách cộng đồng, góp phần nâng cao đời sống tinh thần, lan tỏa văn hóa đọc, tri thức và đổi mới sáng tạo trong Nhân dân. Quy hoạch, quản lý và có kế hoạch đầu tư nâng cấp, bảo tồn, phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn, đặc biệt là các di tích lịch sử cấp tỉnh. Thực hiện rà soát, triển khai thực hiện việc chỉnh trang các vườn hộ, khu dân cư, tuyến đường tại các thôn trên địa bàn đạt tiêu chuẩn sáng - xanh - sạch - đẹp gắn với việc thực hiện các tua tuyến du lịch trải nghiệm nông thôn trong thời gian tới.
- Thực hiện có hiệu quả chương trình MTQG về giảm nghèo, chú trọng các giải pháp giảm nghèo để hỗ trợ, giúp đỡ các hộ nghèo, cận nghèo xây dựng mô hình sinh kế; triển khai kịp thời, đồng bộ các chính sách đối với người có công, bảo trợ xã hội và đảm bảo an sinh xã hội; bảo vệ, chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng, chống tệ nạn xã hội. Thực hiện tốt các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc, giúp đỡ người có công với cách mạng.
6. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, chuyển đổi số trên các lĩnh vực, tập trung cho công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực
- Tăng cường ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, công nghệ số, chuyển đổi số, phát triển kinh tế số, xã hội số và thương mại điện tử gắn với xây dựng kế hoạch thực hiện có hiệu quả Đề án chuyển đổi số trên địa bàn theo Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của BCH Trung ương Đảng. Chỉ đạo, hướng dẫn doanh nghiệp để cung cấp dịch vụ công, thương mại điện tử (thông qua mạng bưu chính công cộng, mạng xã hội, sàn thương mại điện tử, ứng dụng của doanh nghiệp); tạo điều kiện, hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, Tổ hợp tác giới thiệu, cung cấp sản phẩm, tiêu thụ sản phẩm đặc trưng của xã lên hệ thống ứng dụng thương mại điện tử của doanh nghiệp.
- Triển khai hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 26/5/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030 gắn với Chương trình tổng thể cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2021- 2030. Đẩy mạnh chuyển đổi số, hiện đại hóa nền hành chính; nâng cao chất lượng trung tâm hành chính công. Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành theo hướng linh hoạt, thực chất, bám sát thực tiễn. Tăng cường hiện đại hóa nền hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ, gắn trách nhiệm người đứng đầu. Thực hiện phân cấp, phân quyền hợp lý, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Thực hiện việc đánh giá công chức theo tiêu chí kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức (KPI).
7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác cán bộ sau tổ chức bộ máy; tiếp tục đổi mới công tác tiếp công dân, phòng chống tham nhũng, tư pháp; tập trung giải quyết tồn đọng, khiếu nại tố cáo
- Tiếp tục quán triệt nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức sau khi tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 02 cấp. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý nhằm phát hiện, xử lý cán bộ, công chức vi phạm, khuyến khích, phát huy tính năng động, sáng tạo, đổi mới, dám nghĩ, dám làm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị.
- Chuẩn bị các hồ sơ, thủ tục, các điều kiện có liên quan để tổ chức cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 đảm bảo theo đúng quy định.
- Tăng cường công tác tiếp công dân, đối thoại với công dân để rà soát, giải quyết các vụ việc ngay tại cơ sở. Tập trung phối hợp giải quyết kịp thời, dứt điểm các vụ việc tồn đọng, vướng mắc về đất đai. Tiếp tục chỉ đạo thực hiện các nội dung liên quan công tác phòng chống tham nhũng.
- Tiếp tục thực hiện tốt công tác thẩm định, tự kiểm tra, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, theo dõi thi hành pháp luật. Thực hiện tốt công tác đăng ký, quản lý hộ tịch; thực hiện chứng thực bản sao điện tử từ bản chính trên Cổng dịch vụ công quốc gia; liên thông các thủ tục hành chính thiết yếu trong lĩnh vực hộ tịch.
8. Bảo đảm quốc phòng, an ninh trong tình hình mới
- Xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ huy Quân sự và lực lượng dân quân cấp xã. Hoàn thành việc giao, tuyển quân năm 2026 theo kế hoạch. Nâng cao chất lượng huấn luyện, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho các đối tượng. Tổ chức và tham gia hội thi, hội thao các cấp đạt hiệu quả cao nhất. Hoàn thành việc giao, tuyển quân theo đúng quy định. Tổ chức các hoạt động chào mừng ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam 22/12.
- Bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng, nhất là dịp cuối năm và tết cổ truyền 2027. Tăng cường đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, lừa đảo trên không gian mạng. Duy trì thôn, xã không ma tuý; phát huy hiệu quả các mô hình đảm bảo an ninh trật tự tại thôn, khu dân cư. Tiếp tục đẩy mạnh đồng bộ các giải pháp hoàn thiện các nhóm nhiệm vụ Đề án 06; triển khai quyết liệt các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng, chống cháy nổ; tăng cường bảo vệ bí mật Nhà nước, bí mật nội bộ.
9. Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội Làm tốt công tác thông tin tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2026; thông tin đầy đủ, kịp thời về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2026-2030, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc trong việc phối hợp tổ chức thực hiện và tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân đoàn kết, tin tưởng và tích cực tham gia thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo đồng thuận cao và phát huy sức mạnh của toàn xã hội trong thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân xã tổ chức và chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại biểu Hội đồng nhân dân xã giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã và các tổ chức thành viên tổ chức vận động đoàn viên, hội viên tích cực thực hiện Nghị quyết. Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân xã khóa I, Kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 31 tháng 12 năm 2025 và có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành./.